第章 论政（上）
其他如吕蒙正等吃过苦，又愿意做事的新科进士渐渐适应了幽州的节奏，直到整个山前的土地全部清丈完，他们这些新科进士又被安排到修河的各段工地上负责指挥调度百姓修河。
至于现在整个幽云之地的管理还是处于军管状态之下，这是宋文远要求的，心就交替的时候，什么样的魑魅魍魉都会出现，没有军队的震慑，根本压不住某些利益受损之人的反心。
新科进士们哪里听不出，宋文远是在教他们如何做事，这是他们今后为官的宝贵经验。
几个新科进士纷纷作揖行礼：“谢爵爷教诲！”
宋文远摆摆手道：“谈不上什么教诲，只不过是宋某的一些经验之谈，虽然你们大多数的年纪都比宋某大，但是经历却赶不上宋某。
有时候经验比学问更重要，比如你们从清丈土地的工作中都学到了什么？”
一名新科进士说道：“爵爷！不下到地方上，亲自带人清丈土地，卑职根本就想不到，一个村子几千亩土地，其中九成都在原来的大户手中，只有零星的几百亩大户看不上的土地才能保留在百姓手中。
百姓指望手里这点儿土地根本养不活一家人，想要活下去就不得不佃租大户的土地，更别说那些一亩地都没有的百姓，更是只能依附在大户土地上。
土地清丈工作开始后，为了让百姓支持官府对土地的清丈，清丈组承诺将百姓手里的薄田都换成了能够浇水的肥田。
经过调换优化后，老百姓手里的土地也集中了起来，官府从大户手中拿回来的土地也同样集中了起来。
重新平整后，只要兴修起水利灌溉设施，用不了几年这些土地同样能够成为上好的肥田。”
“你们既然看到乡下普通百姓遭遇的不公，那么你们说说造成这样不公的原因是什么？”
“土地兼并？”
新科进士脱口而出，几乎都没有任何的思考，估计这个问题在他的心里已经想了很多次。
“错！与土地兼并关系不大，而是历朝历代的土地税收政策，以及徭役政策导致了这样的结果。能够成为大户的人家，与官府多多少少都有些关系，说直白点儿他们的背后本就是官僚。
官吏士绅可是享受免徭役的特权，对于百姓来说，徭役比赋税更可怕，就算是官吏盘剥的狠一些，上有政策，下有对策，老百姓也能藏一些粮食应急。
徭役却不一样，官府征发徭役的时候一般会考虑在农闲的时候，然而徭役什么时候开始由官府说了算，什么时候结束官府却说了不算。
一旦徭役的征发耽误了农时，一个徭役的身后就是一个家庭的兴亡，因此宋某是坚决反对徭役这种不仁道的劳役的。”
吕蒙正皱着眉头问道：“爵爷！幽州能够用雇佣的方式代替徭役，那是因为幽州官府手里有买卖地的钱，其他地方可没有这笔收入。
别的地方卑职不知道，黄河沿岸的州县每年都要修河，若是不征发徭役，官府哪有那么多的钱粮雇用百姓修河，难道要眼睁睁看着黄河决口而不顾吗？”