第章 如何施政（下）
宋文远对这个新科进士提出的问题很满意，能够提出这样的问题，说明这个青年做了很多的思考。
因为华夏历朝历代的土地兼并的背后都离不开‘囤积居奇’这四个字，可以说这四个字伴随着的就是百姓的血泪史。
历史上不抑制土地兼并的朝代并不多，原因就是当政者看到了土地兼并带来的严重后果，百姓失去了土地，就失去了护身的依靠。
宋文远认真打量了一下这个提出问题的新科进士，笑着问道：“你叫什么名字？”
“卑职吕蒙正，字圣功。”
宋文远听到这个名字，心中已是了然，虽然这又是一个历史名人，但是却已经不能在宋文远的心中激起任何的涟漪。
是人才不管在哪里都能脱颖而出，虽然历史的时空已经改变，但是吕蒙正依然能够比众多新科进士中有更多的思考。
“圣功！既然你提到了这个问题，那么宋某考校一下你，你觉得一旦遇到这种问题，官府该如何应对？”
吕蒙正想了一下说道：“爵爷！卑职觉得官府必须严厉打击囤积居奇者，杀一儆百震慑心怀不轨之徒。”
“人家自己的东西，卖不卖你凭什么要给人家定罪，朝廷的哪一条律法规定大户的粮食必须要卖掉？”
“那就任由这些大户囤积居奇，坑害百姓吗？”
“当然不可能，官府要是只会收税、不能调节阴阳，保证市场平稳，百姓凭什么要交税。买卖既然是商业行为，那就要用商业的手段解决。”
吕蒙正是聪明人，经过宋文远这么一点拨，立刻就明白了过来。
“爵爷是说官府这个时候应该打开粮仓开仓放粮，让大户囤积居奇的想法落空。可是官府有那么多的粮食吗，要知道朝廷每年征收的粮税光是军队就要消耗掉大半，就算剩下一些，也要考虑到旱涝灾害的赈济使用。”
“这就要考验官府的执政能力了，也是宋某刚才提到了工商业税收了，除了田税之外，官府税收的大头应该是工商税。
这些税收如何分配就是对地方官执政的考验，田税、盐税、以后的海关税，这些税收都是朝廷的，而工商业税收是地方的。
如何发展出更加繁荣的市场，地方官府得到更多的税收，如何将这些税收转化为繁荣市场的动力，考验着地方官的执政水平。
就着你刚才提到的问题，如何确保大户不敢囤积居奇，那就要保证官府手里有足够多的粮食，大户敢屯，官府就敢卖。
如何保证官府手中始终有足够的粮食抵御风险，这就是朝廷在地方建立常平仓的作用，当然粮仓最容易滋生贪腐，如何做好吏治的清明，也是执政者的一个大难题。