军阀联军溃败了，只留给曹军数万名俘虏和天水郡周边混乱不堪的数十个乡县。
但赢了就是赢了，不能因为敌人全都投降或者逃跑就责怪敌人。曹军军中有人认为这仗打的太过轻松以至于没有得到多少功勋，但最多也就是私下唠叨几句，万万是不敢说给曹操听的。
当然俘虏太多也确实是个问题。曹军上下才一万两千多人，俘虏就高达六万多人。但又不能把这些俘虏都放了，因为俘虏中虽然有很多民夫，但盗匪的数量更多。
曹操倒是简单，直接命经验丰富的王垕来督办此事，自己亲带五千兵马继续西进进攻冀县,霸府兵曹议令史蒋干、霸府掾属卢毓、裴潜三人留下帮助王垕。
“长史大人，如此多的俘虏该怎么安置？”
王垕笑道：“子翼抬头看一看，凉州是多么的荒凉啊，如此广阔的土地，人口却只有几十万。而咱们这里就有六万多人，不好好利用一下怎么行？”
蒋干连忙向王垕行礼：“还请长史吩咐。”
王垕道：“不急，暂时咱们的粮草还够使用，先将天水本地的农夫分辨出来。”
“是要放那些农夫离开吗？”
王垕摇头：“我自有用。”
蒋干虽说是新科状元，随大军西进也立了不少功劳，但相比徐庶、法正总归是差了一个大的档次，没有太多的主见，只能老实的按照王垕的吩咐去办事。
曹操留给了王垕七千人马。王垕留下四千兵马在营地中配合蒋干分辩民夫，顺便也起到看押俘虏的作用。
剩余三千人则被他派了出去，卢毓带一千人跟随杨千万北上显亲接收白马氐王的投降，裴潜同样带千人南下接收西县。这两路人马还要负责清缴那些逃跑的军阀联军的士兵。
王垕则亲带着一千人马接手了破败的新阳县，并在附近考察起来。
新阳在渭水和长离川的交接一代，周边土地肥沃，向来是天水郡除了冀县以外最重要的产粮地，只是由于凉州常年盗匪横行，大量耕地都荒废了，只有县城附近的耕地才有少量百姓敢于耕种。
“将军，这附近的土地很好啊。若是在这里屯田定能收获丰厚。”
张柄从河边随手挖了一捧土送到王垕面前。他打了一辈子仗，年轻的时候也是种地的好把式，若不是当年确实活不下去他也不会进入军队。
王垕笑道：“我大汉何处又不是土地丰满之地，只是有些人拿的太多了。”
说着说着，王垕绷起脸来。
“西征之前雒阳有了一些奇怪的变化，那些士族不再抵抗朝廷的政令，相反他们开始配合朝廷施政。”
张柄有点糊涂，将泥土扔下，随手在腰间皮甲上摸了几下：“这不好吗？”
王垕摇头：“当然不好。士族是最没有底线的一种人，他们为了保持自己的权势会接近一切可能。去年科举进士已经有很多人和士族通过联姻的方式建立了关系。而蒋干、卢毓他们这一批考生估计也逃不开这些士族的网罗。也许过不了多久，一个新的集团就会出现。还好…”
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张柄不太懂朝堂上这些争斗：“还好什么？”
“还好短时间内雒阳本地士族和朝廷的目标还是一致的，而不断的大战也让他们没有足够的时间去思考如何在朝廷新政下获取最大利益。”
一阵北风吹过，王垕将披风裹紧了一些，“有些事情需要加速了。”
张柄脑子更加不够用：“将军，咱们不是找地方屯田吗？”
王垕又笑了：“大冬天的屯什么田，咱们是来挖沟的。”
原来蒋干不停的工作，只用了四五天就将俘虏中的民夫全都挑了出来。其实也简单，看谁平时在俘虏营中受欺负、吃不饱、总挨打，这个人十有八九就一定是民夫。再配合熟人指证之类的辅助手段，蒋干总共从俘虏中分辩出两万五千多名民夫。
这个数字看似有些多，但也算正常，因为军阀联军的民夫往日都被严密的看管起来，没有马匹，也没有足够的粮食，营啸的时候死了不少人，能逃脱的却没有几个。
王垕派兵带这些民夫前往考查好的地点施工作业。他打算在新阳、上邽、临渭等地修建多条用于灌溉的水渠，等到了春季就可以在这块土地上大肆设置折冲府。
是的，王垕不打算在凉州实行屯田的政策，而是打算一步到位实行折冲府制度，凉州彪悍的民风应该更加适合折冲府制度，等制度完善之后征召的府兵也会更强。
至于那些俘虏，王垕打算送他们前往司隶。随着袁尚连续一年持续不断的在赎买前一年被曹军俘虏的冀州士兵，河东、平阳一带的矿山都开始缺少奴隶了。
王垕知道在这个年代使用人力开矿是一种十分不人道的行为，但在新学院研究出更加高效的开矿方式之前，开采矿产还是只能使用人力来完成。最多他也就能保证这些矿工不是活不下去的普通百姓，而是双手沾满鲜血的战俘或者触犯了刑罚的隶臣。
至于凉州人口缺少的问题也好解决。司隶还在不停的收纳来自中原的难民，早晚有一天司隶会没有足够的土地容纳的难民。 所以从明年开始三分之一的难民就会被送来凉州建立折冲府。而这些劳作了一个冬季的民夫若是愿意留下自然好，若是家中还有人等待，王垕也会下令放他们离开。