天元三年，正月十八。
花素律高坐明堂之上，面前挡着纱巾，受众位官员拜礼。
本年度，首次正式上朝开始。
节后无甚大事，最严重的是京卫衙门报上来，上元节后第三日，有人在城门口闹事，造成踩踏事件。
事件起因是排队出城时，一男子撞到一位妇人，双方吵起来，不听劝阻，演变成两家吵架斗殴。
后牵扯到无辜路人被打，变成一群人混战。
金吾卫抓了一批，跑了一批。
现在奏请花素律如何处理。
花素律手一挥：“严惩斗殴双方，按律受刑，并处以罚款补偿受伤百姓。”
随后是学堂与医馆。
技术学院的老师还是没找到，好些老师傅总担心教会徒弟饿死师傅。
求人不如求己。
外头人不能理所应当的叫他们来教技术，宫里人还不能吗？
她叫孙平无需再去外头找师傅，直接从宫内尚工局、甜食坊、御酒坊等处，拨些懂技术的宫女或太监教学。
根据春节后的调令，孙平升为正五品工部郎中，整升一品，是他十年来首次大跃迁。
但他的升迁，并未引起同僚的过多注意。
这一品在其他人眼里算不得什么。
没油水、没权的苦差事，升多少级都是表面功夫——没用！
孙平自不将他们的嘲讽与蔑视放在眼里，他与皇上的大志，岂是这些燕雀能明白？
他如今渐渐放开身段，尺度适宜地与其他人结交。
众人以为他是想明白了……
只有他自己清楚。
这是在为皇上的大计做铺垫，为了皇上的计策，为了天下黎民。
孙平抱着笏板，俯身领旨。
他要稳扎稳打，做出些实事！
礼部见势也站出来，为花素律歌功颂德一番后，先大讲医馆进展得当，形势一片大好，但还是有些小问题……
简而言之三个字，得加钱！
花素律在他站出来那一瞬间，就知道他想干什么。
听到的数字不算太离谱，索要的理由也算合理，花素律勉为其难批准。
他们的问题一一处理结束。
依照惯例，现该花素律说事了……
“第一件。”花素律翻开个折子：“年前朕说过，要限制姬妾问题，尤其是官员府中。之前数次查办贪案，贪官家中无不是姬妾成群。不思国事，只知享乐，令朕愤怒！”
面纱下花素律一张冷脸：“因此朕和几位熟悉刑司律法的卿家、博士商议出大体标准，你们听一听，提点建议。”
身边负责诵读的太监恭敬地接过折子，高声念诵……
在有关官员纳妾的提案中，限制官员纳妾数量，取消平妻、旧规允许姬妾赠予交换制度，严禁性贿赂，以及妾室的身份变更、改籍，暗娼等……
如正六品以下官员，不可纳妾。正四品以下、正六品以上，可纳妾一名。
正二品以下、正四品以上，可纳两名。
正二品以上可纳三名。
提案中非常人性化地关怀生育问题。
如妻三年不育，则可加纳妾一名。若妾三年再不育，官员想再纳，需看医就诊三名不同区域的医者，证明自己无生育问题。
上报批准后，才可再纳一名，往后不可再纳。
平民纳妾，不限制数量。但需按妾的数量增倍缴纳高额税金，且是每年缴纳。
另不能以人抵资，遗产分割、赠予等问题……
例如非妻妾生子，如通房生子、外室私生子，法律不承认其父子关系。因此不受法律保护，无法继承父亲财产爵位等。
并限制财产赠予等诸多细化。
若有违者，官员停职调查，轻者降职罚奉、重者取消官职入牢服刑。
百姓则处以受刑、流放等刑罚。
最后还规定，不论女子原籍为何，一旦为妾均为奴籍，其所生子女随父籍。
嫁给王公贵族为妾，也是奴籍，王公女儿下嫁为妾，其女也会成为奴籍。
就算嫁给王爷，除非是，正侧妃、良人，这种可登入玉册宝典的身份，否则一样是奴籍。
除非，给皇帝当妾。