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别看陈安上当了这教育署的署长，可这个职务并不是那么容易当得，在前文中曾提到因为秦锋手下实在是缺少人才，这也就使得他不得不想出较为折中的吏员制度，通过将麾下所有读书人纳入到吏员制度中来挑选人才！
对于现在封闭的辽东半岛来说秦锋才敢做这样的事情，这要是换到大明其他地方，那肯定会被言官、御史喷的体无完肤，因为其已经严重破坏了科举制的根本！
但处在秦锋这样的境遇这一切都是没有办法的办法！
“在诸地的学舍教师可配备完整？”
对秦锋来说虽说这各级学舍是逐级逐渐完毕了，可对他来说真正负责运转这各级学舍的是教师，如果说这新建的各级学舍仅仅只是一个空架子那要之何用？毕竟他成立各级学舍是为了培养人才的！
陈安听到这便道：“回侯爷，根据教育署规划的初级学舍、中级学舍采用以老带新的方式，以一名原启智学舍教师为骨干担任学舍舍长并对所管学舍进行管理，如此一来方使得我教育署在鞍山府、海州府、盖州府、复州府、金州府五府之地规定筹建的的初级、中级学舍得以建立！”
这建立学舍仅仅只是第一步，秦锋可不希望这学舍中出现空档现象：“那在各地所建学舍教师人员能否对学舍学生进行完整教育？”
这教育最怕的就是出现质量问题，这秦锋每年花费这么多银子的目的是为了真正培养出人才出来，这如果说都是装模作样的话那怎么可能会教育出人才呢？！
“回侯爷，为了避免侯爷所提的这种情况出现，我教育署在最初归建各级学舍时就根据各府实际情况，在得到了辽东督府的协助后便先行制定了2大重点区域，3大缓冲区域，这其中作为人口密集的鞍山府、金州府作为2大重点区域进行高密度筹建，确保两府之地入学学生皆能受到完整的基础教育；
而海州府、盖州府、复州府因为所定人口并没那么大，并且三府辖下诸县很多皆处建设状态，这也就使得其处并不需要那么多优秀的老教师，经选拔进入到实习教习队伍中的人员多部分皆派到了上述三府，而在未来待三府辖下彻底稳定下来后教育署便会从鞍山府、金州府抽调优秀教师对各级学舍进行补充。”
在这一点上陈安他做的就非常很好，他能根据各府实际情况出发并对各级学舍亦进行细致调整，这毕竟对海州府、盖州府、复州府三地的百姓来说因为地方尚未处稳定状态，这也就使得让他们将孩子放出来去参与学习一定会有些难度的！
对那些从未接受过教育一生仅在生养地活着的百姓来说，他们不会想的那么远，他们能想到的就是一个孩子就是半个劳力，与其将这半个劳力放出去，那倒不如帮助家里完成一些力所能及的事情！
那对于他们来说也能够减轻些许负担！