阎忠对于西域诸国，根本就没有放在心上，对于西域三十六国，颇为轻视。
殿阁之中，贾诩、许攸两人也是一副理所当然的模样，并没有觉得阎忠的言语有任何的不妥，只有魏律、杨尉、葛舟三名太平道出身的阁臣脸色有些凝重。
许安眉宇微展，他一瞬间便已经是想通了其中的关窍。
阎忠的轻视并非没有任何的道理，自武帝之后，北方草原的游牧部落便已经式微，西域都护府长设。
光武立国之后，北地的游牧部落虽然重新猖狂了些许，但是汉和帝永元二年，车骑将军窦宪，与北单于战于稽落山，大破之。宪遂登燕然山，去塞三千余里，刻石以纪汉功，纪威德也。是为燕然勒功。
东夷、南蛮、西戎、北狄四方宾服，不敢犯境。
乌桓、匈奴等部族归附于汉，高句丽、南蛮、百越等俯首称臣，西域诸国也基本一直在汉庭的掌控之下。
延平二年（107年）六月，因为西域的动荡，汉廷罢西域都护，发兵迎段禧等及伊吾庐、柳中屯田吏士还内地。自此, 汉廷不复置西域都护。
但是不久后，在汉安帝延光二年（123年）四月, 因北匈奴屡与车师攻扰河西, 汉廷任命班勇（班超少子）为西域长史, 出屯柳中。班勇大破北匈奴，复平定西域, 开西域长史府，定府于柳中。
因为凉州的动荡，后来西域也与中原断绝了联系, 失去了补给后勤的汉军只能是无奈的放弃了西域都护府撤回了玉门关内，更准确的来说这个时候应该是叫做西域长史府。
西域诸国兵力孱弱，根本没有被阎忠、许攸、贾诩这些世家豪强出身的人放在心上。
其实也难怪，就是东汉末年，国力如此衰弱的情况, 那些割据一方的诸侯都可以轻易的击溃周边的外族。
东汉末年群雄争霸, 周边的外族根本难以插手, 三郡乌桓、凉州的羌人、北地的鲜卑、并州的匈奴, 在历史上都不过是只能作为诸侯的从属。
鲜卑等部虽有一时之荣, 但是却如流星一般稍瞬即逝。
南越杀汉使者, 屠为九郡；宛王杀汉使者，头县北阙；朝鲜杀汉使者，即时诛灭！
华夏人从来都是骄傲无比的, 他们认定了自己的国家所在的位置就是世界的中央, 他们便是天下的主宰。
在面对外族的战争之中，华夏并非没有输过, 但是所有的人都认定了最后的胜利者一定会是华夏。
《后汉书·列传·南匈奴列传》：“汉秉威信，总率万国, 日月所照, 皆为臣妾。殊俗百蛮, 义无亲疏，服顺者褒赏，畔逆者诛罚，善恶之效, 呼韩、郅支是也。”
汉秉威信, 总率万国，日月所照，皆为臣妾, 这便是此时中国的真实写照, 也是所有华夏人内心的真实的想法。
“既然如此，那么这一次前往，不仅重开商路，还要再重开西域都护府！”
许安从善如流，既然阎忠等人有信心，他也不认为自己麾下那些精锐的骑军能在西域遇到什么危险。
魏庭重开西域长史府的时候，也没有记载遇到过什么太大的困难。
“不过这样以来，派文远前去西域倒是有些不妥了。”
贾诩手握着笏板，本来是没有准备出言，但是许安已经点名，他犹豫了一下还是站了出来。
“此前西域因为凉州羌乱而被汉庭放弃，西域长史府也因此遭到废除，如今明公再度派遣大军前往西域开辟商路，重设西域都护府，西域诸国之中大部分国家都知晓轻重，选择臣服。”
“只是自延光二年（123年）当时汉庭重设西域长史府时龟兹、疏勒、于阗、莎车诸国前来归附，西域长史府重设汉庭得以重新占据西域，但乌孙和葱岭以西的大宛便不再属于汉了。”
贾诩的话锋一转，说起了西域以前的情况。
“曾经西域诸国之所以欢迎我华夏，请求开设西域都护府，不过是因为匈奴在西域强征暴虐，不得人心。”
匈奴当初占据漠北漠南还有西域之地，土地辽阔可以说是世界之最，匈奴在内部有着大量的奴隶，他们在西域设置“僮仆都尉”，目的是向各国勒索奴婢和财物。
《后汉书·班勇传》有记载：“备其逋租，高其价值，严以期会”。
汉开西域后情况迥然不同，诸国不需向汉贡赋纳税，汉派驻在西域的戍卒和官员，其给养供奉完全取之于屯田和朝廷供给，不要各国缴纳赋税。
同时，当时华夏先进的文化，还有华丽的丝绸和精美的瓷器以及各种商品都让西域诸国感到憧憬，丝绸之路的开辟也使得他们的国家富足，因此西域诸国都是极力的维护西域都护府。
西域各国因此“不乐匈奴”而“慕汉”。每当汉不在西域设置都护，匈奴势力卷土重来的时候，西域诸国无不翘首以盼，甚至遣使入朝，请求重设西域都护府。
只是这样的情况，其实已经发生了一些改变……
“元嘉元年（151年）时，北匈奴部呼衍王将三千余骑寇伊吾，伊吾司马毛恺遣吏兵五百人于蒲类海东与呼衍王战，悉为所没，呼衍王遂攻伊吾屯城。夏，遣敦煌太守司马达将敦煌、酒泉，张掖属国吏士四千余人救之，出塞至蒲类海，北匈奴呼衍王闻之引部众向西而撤。”
贾诩是武威郡人，武威郡距离西域的道路并不远，因此他对于西域的历史可谓是如数家珍。
北匈奴被连续击败之后不断的西迁，现在已经完全退出了西域，西域各国都有了自主的权力，因此彼此之间的争斗也更为的剧烈。
现在重设西域都护府，重新归附于华夏的控制，肯定会有一些心中不满的人。
北方的乌孙，还有西方的大宛两国国力在西域都属于一流，他们两国多半是不会选择再臣服，就如同他们之前在班勇收复西域的时候没有选择归附一样。
“乌孙若不臣服，暂时不用理会，其地居于西域之北，虽然趁着我军击败西部鲜卑时收取了不小的疆域，但是仍然不足为虑，多年的交锋，他们都和西部鲜卑僵持不下，甚至被压制，足以见其军力并不强盛，此次阅兵乌孙使者也在，其回禀国内之后，断然不敢轻易挑衅我军。”
贾诩微一沉吟，继续言道。