江阳远远的看着，这部落的最大问题出现了。
任何一种制度都需要庞大的基础来进行支撑，没有基础，再好的制度也只能起到反效果。就好像现在这种情况，就有些扛不住了。
部落时期，他们根本不需要那么多管理事情的人，要做什么首领登高一呼就行了。
甚至首领的上面还有妖兽和妖精压制着，他们大多数事情都不用去考虑。
可是现在不同了，所有的发展，都需要自己考虑，也需要自己将命令传达，让下面进行运转。但是问题就在这个地方了。
因为之前是部落时代，所以教育发展的近乎空白。
部落里面，别说治理人才了，就算是识字都没有多少。
命令用纸笔写下来，很多人都不认识，让人传话的话，指不定会变成什么样子。
甚至一些下层的官员，都不识字，这要怎么办。
江阳就在这里看着，这些建立原始国家的人，一步步的进行演变。可惜自己不是专门研究这个的，否则这绝对是一个非常好的课题。
首先这些人，想出来的办法就是找认识字的人，带着文案跑去当面宣读。
不仅要宣读，还要给他们解释这上面写的是什么意思。光解释了还不行，还要配备助手，帮助他们进行一些工作。
什么时候他们能够将这些都熟悉过来，才能放开。
也因为这些原因，国家内部效率开始不断的提升，生产发展的速度变快。
但同样的，野蛮扩张不由的缓慢了下来。