龙敦觉得呼啦罕的建议很有道理，能够确保国家的人心稳定，能够使百姓安心生产，能够约束官员的贪欲，决定大刀阔斧的展开呼啦罕政略了。
当然了，呼啦罕之策，一定会遇上巨大的阻力，也一定会得罪不少既得利益者，钟宝起兵造乱，就是一个明确的例证，但是，越是这样，龙敦越觉得有必要按呼啦罕的策略实施了。
龙敦决定就从‘制权贵、监官吏’，开始着手实施，具体措施已经有呼啦罕拟定了详细的条呈了。
‘制权贵、监官吏’的具体方略如：其一，各公、侯、伯、子、男等爵位的勋贵，各级文武官员，一月之内，要将自家有多少人口，多少土地，多少金银财宝等等依律上报；其二，说明府邸之中的人口及身份，写清土地、财物的来源；其三，施行每年按期上报机制，详述人口变化，财富变化，若有拖延、不实，则议罪惩处。
龙敦、呼啦罕很清楚，官员和勋贵能够横行不法、贪墨受贿的根本症结在哪里呢？
其实，根本来说就是他们‘身上有势、手中有钱’。而且，勋贵们‘以势牟利，以权牟利，以利壮势’最终就成了一方豪强，一方霸主，一方诸侯，一个独立王国了。
他们有了巨大的财富之后，一则自己挥霍无度，二则蓄养游侠，买通、挟制地方官吏，干扰地方司法，借机打击对手，扩张势力，他们惯用的伎俩就是‘以势壮利，以利养势’，‘势、利’相用，如滚雪球，自恃‘有权有钱’，觉得‘天高皇帝远’，自恃‘手眼通天’，更加的横行不法。
骆骏、毋丘明、靳雄等不法之徒，霸占盐利，垄断铜铁，独得一方之利，不到几年，就已经富可敌国了。
钟宝一党，不单牟利，而且欺男霸女，谋权、谋反，搞得是天怒人怨，钟宝能够收纳党羽，横行一时，也就是手中有钱，再加上自己的战功、权势，几乎就让他的造乱成功了。
呼啦罕之策，一下子就咬到了钟宝的痛处，钟宝自然也就藏不住了，若不跳出来，那他也就只有坐以待毙了。
钟宝造反，死伤数万人马，龙敦也身陷危机当中，一些勋贵就在想，龙敦是不是要知难而退了？可不能在逼出一个钟宝来呀！
可是，龙敦根本不为所动，钟宝一案，使他更加坚定了打击不法勋贵、惩治贪墨官员的决心。
呼啦罕的措施得到了龙敦的完全采纳，并大刀阔斧的实施，确实让呼啦罕站到了风口浪尖，龙敦问他道：“贤臣哪！你出的主意虽然是治理国疾的不世良方，可也将我君臣放到了大火之上了。”
呼啦罕说道：“皇上后悔了？若果皇上后悔了，一颗人头，就可以安天下之心。”
龙敦说道：“‘良药苦口利于病，忠言逆耳利于行’，贤臣是股肱之臣，由此良谋，我龙敦感激还来不及呢！谈何后悔之说呢？”