第章 辽东开发（八）
虽然辽东开发的话事人一直在向皇帝与宋文远上报缺人的现状，但是皇帝与宋文远给辽东的提供的人力资源却并不多。
对于朝廷来说，大量的罪犯发配都是去往西域，为了巩固丝绸之路的安全，西域的汉人数量必须要在最短的时间超过当地的回鹘等部族。
只有汉人占据绝大多数，西域这块控制丝绸之路的交通要道才能牢牢地掌握在大周的手中。大周的商品才能通过这条丝绸之路，获得更多的收益。
如今的陆上交通不便，西北的物产通过陆路输送到海边，带来的运输成本使得西北地区的物产相对于沿海地区毫无竞争力。
然而西北的物产通过丝绸之路运输到西域，再通过西域交易给西域的胡商，对于西域胡商来说却是一条便捷的贸易通道。
优先于西域的建设，更多的是考虑大周的腹地安全，西域广阔的荒漠、西部高耸的高原，这些地方都是大周天然的屏障，只要将高原与西域控制在大周的手中，无论中原怎么变故，这个方向都是安全的。
辽东虽然对于大周控制辽东以北大片的土地有很大的作用，然而这些土地暂时并不能给大周带来多少利益，由于契丹如今被大周压着打，契丹王耶律贤已经派了好几拨使者求和，甚至愿意将发动战争的耶律休哥与韩德让交给大周处置。
在这种情况下大周朝廷勉为其难地答应了契丹王的请求，不过为了保证契丹部落不再有反叛之心，契丹王手中的军队规模不得超过一万人，与此同时，大周还要在契丹都城临潢府驻军。
驻军的目的便是监督契丹部落不得有任何越轨行为，契丹王的国相必须要由大周朝廷任免。
其他的教育、贸易，人员来往等方面的条件与之前的和议条约不变，大周百姓依然享受自由在契丹各个部落经商的权力。
当然相对等的是契丹商人也同样可以在大周境内自由经商，一旦和平下来，双方的融合只会越来越快，随着大周道路的修筑，沿着道路的矿山必然会大量进驻汉人，几代人过去，契丹人包括草原上的其他部族也会慢慢地融入华夏之中。
因为大周与契丹部落快速达成了和议，朝廷命李纯指挥龙捷军一万骑兵驻守临潢府，监视契丹部落，辽东的安全一下子便没有了之前的紧迫形势。
对于朝廷来说，辽东建设的慢一点没什么，反正朝廷现在也不指望辽东能给朝廷带来多少税收，要不是宋文远知道历史的发展，辽东北方正有一个部落在默默地猥琐发育，在百年之后席卷了整个中原。
中原王朝出现了前无古人后无来者的最大耻辱——靖康之耻，当然这个时空没有‘陈桥兵变’，也没有‘黄袍加身’。
大周如今也是蒸蒸日上，甚至已经拿下了幽云之地，并且将势力扩展到了辽东、西域，就算与强盛时的大唐相比也不遑多让。
不过一个有野心的部族，只要有机会就会展露头角，另一个时空女真人的一个旁支在几百年后又一次成为了中原之主。
宋文远不得不防备这样的历史倒退在这个时空发生，因此对于辽东也要牢牢地掌控，可是让宋文远为难的是——没有人。
然而辽东缺人的困局在一封来自广南西路的奏疏，让宋文远想到了如何解决辽东缺人的困境。