所谓的五十制，指的是五个县为一郡，十个郡为一州的州郡制，七七制的部分，则是以七个县为一郡，然后七个郡设一州。
这种介于大州和小州之间的州郡制，最后成了《帝望》王国级势力最常用的州郡制。
也就是说，《帝望》的州郡制，主要可区分为诸侯与诸侯王等公国级势力所使用五五制、诸侯王国与王国级势力所使用的五十制和七七制，以及王朝与帝国级势力所使用的双十制。
诸夏令所颁布的，有关于大州、小州、大郡、小郡之分级，便是基于州郡制中的五五制和五十制。
一百三十六个县的领地，足以划分成五个小州，或一个大州加三个小州，又或两个大州配一个小州。
可不管怎么算，都满足了【开拓三小州（七十五个县）之领地，封蕃王（仪同诸侯王，可自行册封虚侯和列侯，以及三品（不含）以下的官职）】的标准。
只不过，公孙瓒并没有划分出这么多个州，而是照着沐云的做法，原三韩百济和高句骊的疆域，依照大汉帝国的体制设立大州。
因为他知道，凭公孙氏的底蕴，已不足以支持他更进一步。
至少，在他将原三韩百济和高句骊的内部问题给梳理好以前，他没有继续对外动兵的资本。
重点是，公孙瓒要想进一步扩张，只有一个目标，那就是北方的肃慎，而在他将领地的内部问题处理好的时候，肃慎应该也已参与大汉帝国和鲜卑之间的战争了。
在这样的情况下，公孙瓒去打肃慎，只能获取战功而不能获得领地。
这也意味着，除非大汉帝国战败，亦或公孙瓒改走海外路线，否则公孙瓒的领地只能这么大。
有鉴于此，公孙瓒才会选择直接设立大州，继续当大汉帝国的封疆大吏。
值得一提的是，公孙瓒在拿下高句骊以后，并没有直接放出战报，而是继续将战报压着，然后趁着战报还未发布的期间，屯兵于原高句骊和肃慎的边界，并建立起城墙等防御工事。
在《帝望》第十一年的三月中旬，余夫和肃慎参战后不久，公孙瓒连克三韩百济与高句骊，正式封王（蕃王）的消息传开，举世哗然。
………注意！以下非本文，大伙儿看看就好………
从第三十二章开始挖的坑，这儿总算是埋上了……（笑）
木鱼在这里解释一下，在汉朝（西汉）十三州当中，仅有凉州和并州的县仅有四十四个，数量不足五十。
那是因为司州，也就是后来的司隶与雍州，在历史中曾兼并凉州和并州的郡县。
也就是说，若将其兼并的郡县归还凉州和并州，这两个州的县，数量也在五十个以上，符合木鱼在本文中所提到的，第二档的大州州郡制。
是的，没错！公国（诸侯国）级势力，用的都是五五制的小州州郡制，诸侯王国级势力，则是五五制与五十制（七七制），大州和小州州郡制并用，到了王国级势力，则统一使用第二档的大州州郡制，也就是五十制和七七制。
至于帝国级势力的部分，则是第一档和第二档的大州州郡制并用，小一点的州采五十制和七七制，大一点的州采双十制。
除此之外，什么级别的国家，得有多少个州，然后要有多少个大州，诸如此类种种，都是有定数的。
《帝望》里的公国、诸侯王国、王国、王朝和帝国的国土大小，便是基于这些设定计算出来的。
从这些设定中，就看出公孙瓒采用双十制来立州，到底意味着什么。
《博二》这本书，历史的发展轨迹虽会与既有的历史存在差异，可其人物的性格那些，还是会依照大家既有的认知，也就是三国志，乃至于三国演义等著作的描述来作为依据，不会随意地进行改编。
公孙瓒虽然性格等方面，存在着明显的缺陷，可他对汉室的忠诚却是不容置疑的，这也是木鱼会让他在本文中扭转自己的命运，然后仅设一个辽州的最主要原因。
当然，这只是木鱼的一家之言，大伙儿看看就好，无须深究。