经过初步的调查，章衡对公使库已经有了一些了解，而且也已经初步有了一些想法，于是便找到了吴育。
虽说仓场库务现在是他主管，但吴育毕竟是开封府知府，有大动作还是需得与他沟通一下的，免得到时候吴育措手不及。
吴育见到章衡，笑道：“这才刚刚上任呢，就说你特别忙呢，连着招人开会呢，看你这样子，是有想法了？”
章衡笑道：“有了些想法，所以这不是来与您商量一下么。”
吴育哈哈一笑：“你的差使是官家给的，你干就是了，到时候找官家交差去。”
章衡微微一笑：“还是得跟老师您沟通沟通，免得到时候您措手不及。”
吴育的笑容顿时僵在脸上：“我怎么觉得有些大事不妙的感觉了？”
章衡笑道：“不至于不至于，我做事还是靠谱的。”
吴育却是不敢大意：“赶紧说说，说说。”
章衡点头道：“仓场库务加起来有三十几家，这几天我也都见了聊了，如果要一下子全部都整顿起来难度太大，反而精力太分散，所以我打算挑出一家来，先把它当成试点，好好地整顿出成绩来，再循序渐进整顿其他家。”
吴育一听顿时赞赏：“靠谱，靠谱，我就说你是个靠谱的人，这做事方式便有章程，不错不错。”
章衡受到了鼓舞，继续说道：“我挑选的这一家是公使库……”
吴育脸色又有些变化了：“……公使库。”
章衡点头道：“没错，公使库，公使库涉及范围大，几乎全国各地都有，体量很大，而且比较复杂，在仓场库务之中是一个非常有代表性的机构，如果公使库能够整顿成功，那么其他的仓场库务大约也就没有问题。”
吴育的脸色有些凝重，点头道：“具体打算怎么整顿？”
“承包。”章衡口中轻轻吐出两个字，“详细来说，叫承包经营责任制，我调查了仓场库务的现实经营情况，存在很多的问题。
比如贪污受贿贪赃枉法这些痼疾就不说了，其中有个极大地问题，便是这些官员也好，胥吏也罢，大多没有什么积极性。
所以即便机构本身具备很大的优势，但却发挥不出来，所以，我打算用承包经营激发出来他们的积极性。……”
吴育皱起了眉头：“承包，这话的意思是，将仓场库务包给个人？”
章衡点头：“对，我们与承包人定一个固定的上交比例，比如说一个县的公使馆，以往每年官府不仅要给他们钱，还要给与他们很多的物资，官府在里面是需要投许多钱的。
现在咱们不这么搞了，我们直接把该县的公使馆承包给人，不给钱，也不给物资了。
他们每年还需要上交一定比例的利润，比如说所得利润，公使库只拿走三成四成，剩下的都是承包人自己的。
如此一年下来，公使库马上就能实现盈利了，而且盈利的金额可能要超过百万贯！”
吴育差点失笑：“这如何可能，原本给钱又给物资，现在你不给了，还要他们交钱上来，这不是开玩笑么？”
章衡笑道：“老师，如果是我来经营公使库，我虽然要承担官员的来往接待费用，这笔负担是不小，但我也会利用公使馆本身的优势，来对民间服务，以赚取利润。
公使馆有很大的优势，比如说，公使馆是官府的公使馆，对于许多富有的平民来说，是一个高不可攀的场所，如果能够对民间开放，老师您说，那些土财主之类的，会不会趋之若鹜？”
吴育想了想，点头道：“本该如此。”
章衡笑道：“公使馆大多装饰豪华，位置要害，对于南来北往的商人来说，可是一处极有吸引力的住宿地。
关键是，公使馆非常安全，这也是一大优势。
加上公使馆里的各类物资也都是官方之物，咱们虽然不给，但公使馆还是可以跟公使库进行采购的。
这些物品我们可以在上面打上公使库的名号，他们拿出去也是可以炫耀的。
所以，只要公使馆对民间开放，所获得的利润不仅能够覆盖官员往来的费用，还可以存留下来很大一部分，上缴给公使库一部分之后，承包人挣得会更多。
而且，承包人越积极经营，那么他就挣得越多，这么一来，公使库能够得到的利润也会更多！”
听完章衡的解析，吴育的眉头越皱越深，最后直接道：“此事不可行。”
章衡愣了愣道：“老师的意思是？”
吴育道：“你有没有想过，一旦这般执行，公使库将失去它原本的作用了？
公使库原本的作用是官府承担起来官员往来的费用，以免官员过境骚扰百姓。
你这么一改革，承包人可能会推脱掉这一块的职责，或者说，他们会克扣官员的招待费用，这会引起天下官员的众怒的，到时候矛头都会指向你！
所以，最后的结果是，公使库的确是挣钱了，但你却成为众失之的！”
吴育严肃地看着章衡道：“……你若是这么搞，我相信肯定能够盈利，但你的前程，却可能是毁了，所以，你听明白了吗？”
章衡微笑点头道：“老师，这个后果我事情清楚的。”
吴育看章衡这模样，顿时急了：“怎么，你还要继续下去？”
章衡点点头：“嗯，老师，我想试试。”
吴育见章衡不听劝，大手一挥：“不行，这事情我不同意，就这样吧，停下来吧。
今天我让人给你送文件，都是需要你一起通签的，你仔细研究，仔细学习，若是有不同意见也可以提出来，想要跟谁吵架便跟谁吵架，我都支持你。
但仓场库务的事情你就别管了，此事我会去找官家分说的，他若是固执己见，我这知府不做了，也要喷他一脸！”
章衡：“……”
吴育却是不愿意跟他说话了，挥手送客，章衡想要再说，吴育瞪了他一眼：“滚回佥判厅去！”
章衡悻悻起身回了佥判厅。
吴育看他走了，火急火燎地出门，在翰林院找到了曾公亮。
曾公亮见到吴育笑道：“春卿怎么来了，看来南衙很清闲嘛，你都有时间到处晃荡了。”
吴育赶紧将曾公亮拉到无人处，急急低声道：“出大事了！”
曾公亮被吓了一跳：“什么事，值得你专门跑一趟？”
吴育将章衡的事情快速地说了一下，这下子曾公亮的脸色也是凝重了起来：“春卿你做得对，不能让他自毁前程，我立即使人去唤他，晚上去府里，跟他仔细说说，春卿，谢谢！”
曾公亮郑重表达感谢。
吴育啐道：“就你是他的老师，你可别忘了，我也是他的老师！”
曾公亮干笑道：“那是那是。”
章衡在佥判厅里研究公使库的事情，曾公亮派来的人将事情给说了一下，章衡立即反应到：吴育将事情给曾公亮说了。
果然晚上到了曾府里，曾公亮果然说的是此事。
“……此事不可行！你别乱来，之前是我思虑不周，我明日找官家去分说，官家重视人才，不会让你去踩这些深坑的。”
章衡有些无奈的叹了一口气道：“老师，您别去跟官家说了，此事，弟子已经决定去做了。”
曾公亮急道：“你这孩子怎么不听劝呢，这可不是什么小事，得罪了天下官员，这朝堂哪里有你的容身之处！”
章衡却是道：“老师，这些时间朝廷上下都在讨论变革之事，俱都认为变革已经是不可避免了，若再不变，国将不国！
老师，如此大变之世，没有人能够独善其身，弟子既然身入官场，便是想给这个国家做点事情。