在朱由榔熟悉的那个时空，清廷禁海迁界还不到两年，全国各地就闹起了盐荒。
为了解决吃盐问题，粤、闽、浙、及江南等沿海省份的督抚们放松管制，默许一些出格的事情发生。地方官员要么偷偷组织盐丁回海边煎盐，要么以“界内摊沙起灶”的名义在原盐场继续生产。
长芦（清初山东盐司由长芦管辖）、四川、云南、河东四个盐司全力供给，沿海省份以偷煮作为补充，清廷终于顶住了盐荒压力，将迁界令维持了二十几年。
后来永历皇帝被吴三桂绞死，许多海边活跃的抗清将领心灰意冷。在走私困难、粮饷不济的困境下，他们最终无奈向清廷投降。
在这个时空，朱由榔带着御林军夺回广东，给郑成功的舰队提供销往日本的货物，又向张煌言输送粮草物资，沿海抗清势力的粮饷状况得以缓解。
他们以金、厦、舟山、南澳、铜山、玉环等海岛为基地发起袭扰，闽、浙诸省份苦不堪言。
清廷的沿海迁界令愈发严厉，又丢失云南、四川这两个产盐大省，供盐形势比另一个时空更为困难。
清廷拼了老命催促长芦盐司煎晒海盐，然而摊晒滩涂毕竟有限，再怎么赶也没法满足全国需求。
受袭较少的江南很早就在想方法自己搞盐，朗廷佐还对地方官员定下了考绩标准——其他事可以不管，但额定盐一定要按时上缴，否则以督办不力之罪论处。
两淮盐运司盐场众多，各县官员每日偷偷派人到原来的盐场制盐，所得倒也有不少。
然而这次张煌言大举侵袭两浙，郑成功北上黄、渤两海，清廷脆弱的食盐供给链条一下就被打得稀碎。
郑成功将百余战舰天女散花般分散到淮扬各处，将两淮盐场通通捣毁，又集中几十艘船直入渤海，突袭长芦盐司几个重要的盐场。
这种不进攻城池，专打盐场的方式让清廷大感吃不消。
直隶总督史苗澄和山东巡抚蒋国柱疲于奔命，气愤之余，不得不将手里精兵全部派往海边严防死守。
然而海岸线漫长，绿营兵哪里全看得过来，只能对一些较大盐场给予保护，然后眼睁睁看着其他盐场被明军捣毁拔除。
到了十月，长芦盐司不得不向京城报告，他们只能维持北方几个省的食盐用量，无力向南方省份继续运盐。
朗廷佐收到通报时，感觉天都要塌下来了。放在以前，他做梦都想不到江南竟然会缺盐，自己竟然被盐卡了脖子。
整个十月他都在彷徨惊恐中渡过，然而到了考绩那天，他惊讶地发现，几乎所有沿海府县都完成了缴盐任务。
看着一艘艘盐船在江宁城外的码头靠泊，朗廷佐感觉自己受到了侮辱。
在明军四处出击袭扰的情况下，各地在一个月前都在说不敢出界煎盐。如今只有一两个县合格就算了，怎么可能全部足额上缴？
比如说如皋县的栟茶盐场不是被海匪杜辉捣毁了吗？范承先这么快就把盐场修复了？松江分司的盐场就在明军舰队眼皮子底下，他们的盐到底从哪里来的？
带着这样的疑问，他派出数十个密探前往各地暗访，结果不出所料，几乎所有沿海县都出现了大量私盐。不用猜，运往江宁的食盐肯定是从私盐贩子手里买来的。
在陆续接到报告的那几天，朗廷佐胸闷之极，无时无刻不想派兵把所有私盐贩子通通抓起来，再将那些通敌的地方官全部撸掉。
然而苏松提督梁化凤秘密返回江宁，阻止了这个鲁莽举动。
“宪台大人，大敌当前，咱们万万不可冲动啊！”