姚启圣有信心说服荷兰人，因为他知道，尚可喜根本没打算信守承诺。
所谓的几十万两、上百万两的赏金，只是空头支票而已。只要明军水师被一扫而空，朱由榔和郑成功这两大支柱被擒，尚可喜绝对不会如实履约。
为了增加说服力，姚启圣曝出一个不大不小的秘密。
早在迁界令下达之前，尚可喜就授意姚启圣整治葡萄牙人，手段包括禁止商人前往澳门交易，禁止海船出海，甚至禁止百姓运送淡水、粮食等补给进澳门出售。
葡萄牙被整得死去活来，不得不听从命令，将卜加劳铸炮厂的工匠尽数送去广州。
广东巡抚卢兴祖还谎称，这都是太皇太后和辅政大臣鳌拜的意思。想要解除限制，葡萄牙人必须拿出二十五万两银子“打点关系”。
总督布加路费尽唇舌，最终将贿赂金额降低到二十万两。银子尽数送到广东巡抚衙门后，澳门才重新有饭吃，有水喝。
出面索贿的人就是当时的香山知县姚启圣，所以他对个中细节了如指掌，说起尚可喜、卢兴祖等人密谋索贿的嘴脸，就像说评书般栩栩如生。
朱由榔听得津津有味，好奇问道：“所以，这件事根本不是鳌拜的意思？”
“陛下圣明。鳌拜根本不知情，连一文钱都没收到过。两万零六百两送到卢兴祖府上，剩余的十八万两尽数送进平南王府。葡萄牙人每年进贡几万两银子买海贸权，结果被尚可喜、卢兴祖像猪一样宰。”
钱，尚可喜是不可能出的。至于海贸垄断权，姚启圣认为实属鸡肋。鉴于上一任垄断商的悲惨遭遇，荷兰人也免不了被坑。
“听说布加路总督现今就在香江岛，请他过来向凡·科恩诉诉苦，他们必定相信。”姚启圣建议道。
“嗯，这事有点意思。你是清、荷两方的接头人，所说的内情很有说服力。不过，朕有一个新方案，不妨带去给荷兰人一起听听。”
……
姚启圣听完新方案后，一时间，竟然分不出这到底是不是在卖国。
不过提出方案的人是皇帝，卖国也是卖皇帝自己的国，他没有质疑的立场。
第二天，姚启圣主动前往荷军谈判，一番话将凡·科恩说得勃然大怒。
“魔鬼！你们中国人都是魔鬼！尚可喜胆敢不守承诺，我军必将炮轰广州城，让他们知道厉害。”
“不不，广州城是中国的城池，你不能打。大明天子有一个新提议，你不妨听听。”
姚启圣斟酌词句，尽量不让自己的转述出现偏差。
在朱由榔的方案里，未来在大明境内，外国人可以自由行动，自由开设商行进行买卖。甚至可以自主设立瓷窑、缫丝厂、织造厂，招募匠人生产商品。
陶瓷、丝绸这些东西，在中国算不上什么稀罕物。懂得开窑烧瓷、养蚕缫丝的匠人没有百万，也有几十万。
西洋人在埠口购买商品价格奇高，那是因为经过层层转手，中间商吃了大部分利润。如果能自己开设瓷窑、工厂，招募匠人生产，这些商品的成本可以压得极低。
“凡·科恩爵士，你可能不知道，在中国招募一个熟练的工匠，每个月只需要半两银子，也就是两个荷兰盾。生产一整船瓷器，大约就一、两万荷兰盾的成本。即使算上关税，你们还能省下好几万啊！”
“每个月两个荷兰盾？不可能！在荷兰，每个月起码要支付三十个荷兰盾，才能请到一个工匠。”