章平四十多岁，亲眼见证秦国如何从七国之一蚕食天下，鲸吞四海，阅历丰富。经历过青年岁月的他，自然也容易理解皇帝。二世要比他年轻许多。
章平作揖，宽慰二世：
“臣听闻昔年孝公变法，也是持续了数年。变法本就是移风易俗的事情，数百年的习性，自然不可能在一朝一夕间完成。陛下应当放宽心才是。置若阻力，臣以为陛下只要耐心等候，相信随着星移斗转，那些曾经质疑陛下的声音，最终都会消失。”
“不知道在你眼中，朕是个什么样的人？”
章平很平静的应道：
“陛下励精图治，名满天下。”
这样的回答，章平自然很满意。
可是扶苏却逼问：
“难道朕就仅此而已吗？”
听二世语气不善，章平丝毫不敢怠慢，越发恭敬之余，他这才思考二世今夜的根本目的所在。
章氏一门对于二世而言唯一利益所在就是二十万刑徒，但是章邯始终不明白，陛下需要二十万刑徒的理由究竟是什么？
“陛下有先见之明，倡导改革，福泽天下。”
“如果你只会说这些，那朕全当这望夷宫今夜你没有来过。”
二世淡淡的道。
对于一个臣子而言，皇帝的逐客令意味着永不录用。除此之外，还要牵连族人。
章平心中生惧，但是他一时之间还是想不出，二世到底要他说什么。
“你可还记得公子虔和公孙贾？”
“这二人分别是先秦惠文王的太子左傅和太子右傅。”
“你可知道他们二人曾经在商鞅变法时经历了什么？”
“先秦惠文王为太子时，触犯了律法，由太傅代为受罚为黥刑。”
“按照秦法，受黥刑者意味着什么？”
“为奴籍，不得录用。”
“那你知道为什么孝公要支持商鞅惩罚先秦惠文王的太傅吗？”
“杀一儆百，以儆效尤。”
“由此可见，变法，就是要有人流血牺牲。对是不对？”
“陛下所言自然都是对的。”
“可是如今，朕变法，流血的却是朕。朕作为提倡变法的人，到头来却是让自己流血，你觉得这样的变法能成功吗？”
章平不敢再应答。
他似乎明白了二世让他来望夷宫的用意。这是要把刀递给章氏，让章氏替皇帝动手。
“回答朕的问题。”
这声咆哮击碎了章平的防线，章平硬着头皮道：
“不能。”
“如果换做今日坐在皇位上的人是你，面对朕的困境，你会怎么做？”
“臣不敢有此想。”
“朕命你想。”
“先发制人，后发为人制！”
“好，说得好！平身吧。”
章平并不敢放松，小心翼翼的直起身躯。
“你方才说到先发制人，朕也想过先发制人。不知道你是否听说过迁都的传闻？”
“臣，略有耳闻。不过臣当时以为那只是谣言罢了。”
“这么看来，你认为迁都并不能解决问题。”
“咸阳是秦国人心目中的国都，如果迁都的话，那就是弃咸阳百姓不顾，陛下爱惜关中老秦人，划定关中和关外的赋税等级，以此来维护秦人的利益。臣不相信陛下会去迁都。”
“兔子被逼急了，也是会咬人的。你如何认为朕就一定不会迁都呢？”
“迁都弊大于利。咸阳城有秦国数百年的基业所在，而且，如今骊山旁侧便是先帝陵墓，陛下若是要迁都，那怕是比变法还要难上数倍。以陛下之智，断然不会做出这样的事情。”