只有蒙恬，他似乎跃跃欲试，动了动嘴唇。
但是在嬴政眼中，这一大批武将脸上露出的喜色，却是赤裸裸的威胁。
“又是分封？看来寡人若是不解决此事，相国是不会同寡人善罢甘休了。”
嬴政用眼神绞杀王绾。
王绾则面无惧色。
王绾知道他现在在做什么。
他是大王的相国，更是秦国的相国。不可能如今为了顺大王的意，就违背自己对大秦的责任。
王绾神情肃穆，背挺得笔直。
眼下，额上每一根银丝都在闪耀着一种智慧的光。
一些武将更是像看着再生父母一样看着王绾。
王绾提出的主张，无疑是让朝中一些尚未被封君的将军们松了一口气。
他们拼死累活为嬴政效忠，不就是为的是能有一块封地吗。
更何况，大王如今可是有万里之地，一个人，能治的过来吗？
李斯上前。
“陛下——”
“当年周天子，正是因为实行分封制，诸侯自主，纷纷为王，周王室反而衰微。所以才有了后世几近四百年之久的诸王混战。”
“吾等观古人，便知周天子实行的分封制，并不足以制天下。况乎新朝便要有新法，若是延续旧制，只会重蹈覆辙。臣请大王在普天之下均设立郡县。”
嬴政听了，不由得眉头更紧。
但是嬴政觉得，李斯说得对。
李斯说了这话，一时间朝野上下，不少人对李斯侧目而视。
而蒙武、王贲、李信这些人，在这样关键的时刻，作为最能在嬴政面前说的上话的人，选择了沉默。
目前看来，他们没什么好说的。
分封也好、郡县也罢，都与他们无关。
倒是，其他人开始急了。
嬴政用赞许的目光看着李斯。
“李斯所言甚是。分封之制若是再起，那寡人一统天下又是为了什么？”
而王绾听到李斯提出和他意见相左的话，也并不奇怪。
他知道，他不在的时候，李斯和冯去疾可是天天找大王献殷勤。
可惜了，他王绾回来了。
王绾之所以反对在边远之地设立郡县，自然不是为了和嬴政唱反调。
和嬴政唱反调的人，几乎都付出了生命的危险。
王绾是为了嬴政好，也是为了秦国好，也为了自己的统一梦。
修身齐家治国平天下。
如今就差最后一步，做好这最后一件事，他也上书致仕去了。
王绾知道边远之地旧势力盘根错节，就算大王有心掌控全局，可是时日既久，等那些亡国之后他们缓过神来，集聚力量，召集旧部，势必会对大王造成威胁。
李斯此人，知道大王欲以一人治天下，故意顺大王的意。
但是此策，安能使天下长久乎？
王绾上前。
“陛下，臣以为，今天下初定，咸阳距燕地、代地万里之遥。大王若是不用旧制，怕是不能稳固边地。”
嬴政听了，不由得皱眉。
王绾就知道，大王会这样。
但是他经历了上一次的劝告失败，这一次之所以在朝堂上提出，自然是有备而来。